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罗天昊:全民焦虑:国人需要吃两颗定心丸

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发表于 2019-10-29 20:22:55 | 只看该作者 回帖奖励 |倒序浏览 |阅读模式
  全民焦虑,喷薄欲出。

  2019年前三季度,中国社会消费品零售总额为296674亿,增长8.2%。去年跌破10%的基础上,今年前三季度又跌破9%,比2017年同期下降2个百分点。

  大哥惹祸,二哥背锅。房地产对于中国消费的挤压,最后落地的是汽车行业。2018年,全国汽车销售下降2.4%,数十年来首次萎缩。

  国民何以不敢消费?

  没有安全感,是主要原因。

  中国是一个低福利,缺保障的国家。尤其是对于体制外广大民众更是如此。

  国家提出要解决七大民生问题,实现幼有所育,学有所教,劳有所得,病有所医,

  老有所养,住有所居,弱有所扶。

  其中,不敢失业,不敢生病,是最直接的痛点。

  为此,国家应该给民众吃两颗定心丸:免费医疗,社保兜底。

  免费医疗,解决生死焦虑。

  社保兜底,解决生存焦虑。

  (1)尽早建成民享民有的人间之国

  民有民享,全民所望。

  改革开放凡四十年,中国GDP总量位居全球第二,为百年来最高点,且有望十年之后成为全球第一;2018年,中国人均GDP超过9000美元,已达世界中等水平,为改革开放以来最高点。宽口径收入在超过20万亿,国家资产超过100万亿,银行资产超过200万亿,国家大势初定,财力逐步雄厚,该到反哺国民的时代了。

  尤其需要强调的是,中国走的一条内生式发展的独特道路,不象老牌发达国家一样通过殖民掠夺完成原始积累,中国的原始资本,凝结了几代人数十年之辛勤与血汗。国家的巨大进步,是以本国民众的贡献和牺牲为基石。如今国家实现了初步富强,享有国家发展成果,已成民心所向。

  但是,国强民富并非预期而至,近十几年来,国民获得感不强,尤其是底层弱势群体,改革初期各个阶层均能分享国家发展红利,而至后期,利益逐步集中到政商与知识精英手中,底层民众逐步沦为受损群体。各种权利缺失,民众的发展受阻,起点公平受到破坏。

  民有民享,关键不在少数,而在多数,实行普惠式社会福利,是落实民享的关键。

  中国作为穷国,成为产生富人最多的国家,而且财富集中度惊人。2017年中国基尼系数达到0.467,高于多数发达国家,接近动荡线。

  多数中国人并没有享受到社会福利,而是背负了“负福利”,中国需要从负福利时代,走向适度正福利时代,国家托底,将全民的注意力,从谋生的苦路中解脱出来,释放全民创造力。

  在中国,中产及上层不到20%,剩余80%为平民阶层。所谓“发展中国家”,其实是“穷人的国家”的优雅别称。中国人均收入居全球下游,仍是一个以穷人为根基的国家。

  就战略路径而言,先扶助底层,保底之后再扩大中产阶层,最后造就橄榄型社会,是最明智的选择。

  地藏菩萨云,地狱不空,誓不成佛。

  只有中国还有一个吃不饱饭的穷人,国家就有责任。

  (2)适度福利,为何必要?

  高税收,低福利,万民疾苦。

  福利权是全球公认的国民基本权利。

  北欧国家自不必言,实行的是从摇篮到坟墓的高福利。社会结构以中产为主体,基尼系数不到0.3,收入差距小,瑞典最穷的贫困人口,年收入约10万人民币。安徒生童话中被冻死的卖火柴的小女孩,从此不再存在。

  美国等竞争性市场经济国家福利稍低,但奥巴马医改之后,起码在医疗方面实现了比较广泛的覆盖。而且美国穷人发放食品券,没人饿死街头。

  中国福利状况,正如著名学者秦晖所言,是负福利。福利分布两极分化:体制内利益阶层享受超高福利,体制外几乎无福利。穷人的养老、医疗几乎无人管。冻死饿死街头的事情时有发生,因为疾病而全家致贫的事情也经常出现。

  赋税比欧洲高,福利比非洲低,这是岐路。

  很多人担心中国提高福利或增加赋税,误读。

  为什么中国福利地,税负却高?利益集团消耗了太多了国民财富。压缩利益集团消耗,即可为全民减负减税。

  最坏的选择,是一边压低穷人福利,一边却纵容利益集团。

  已经高赋税,再来减福利,两边不靠谱。

  未来中国的适度福利政策,有两大特征,一是结构,遏制利益集团的高福利,增加穷人的福利。二是总量,从“负福利”走向适度正福利。

  不奢望北欧国家的高福利,三大底线:不要饿死人,不要读不起书,不要因病赤贫。

  适度社会福利至关重要,部分人拿福利过度的国家来套负福利的中国,在社会保障不足的情况下竟然还反对福利,这与禁止一个饿昏的人吃肉以控制高血压一样愚蠢。

  提供社会保障不仅是国家的道义要求,以功利算计,也有利实现社会效益最大化。

  哈佛大学的研究已证实贫穷和忙碌将降低人的智商。适度福利则可以激发国民活力。

  经济学家马歇尔、萨缪尔森等都认为,适度福利对于社会有三大激励作用。一是适度闲暇,国民工作效率更高。二是不用因为生存所迫而扭曲职业,实现社会资源最佳配置。三,提高文化与技术水平,创造更好效率。在瑞士,实业人士可以在国家资助下读完大学,保证了全民的高素质,富有活力。中国可以有穷人,但不可有痴人。

  (3)两大定心丸:免费医疗,全民社保

  免费医疗,解决生死焦虑。

  社保兜底,解决生存焦虑。

  先说社会保障,两大弊端,一是退休金按照身份等级划分,差别巨大。二是没有全国统一的失业救济。

  中国的社保按照阶层和身份,划分为三个等级。退休公务员4000以上,企业人员退休2000以上,农村老人,没有体制保护,退休只有几十元。三个等级,差别太大。未来需要大幅度提高体制外老农民退休金,填平三大等级的鸿沟。

  失业保险,至关重要,关系到国民是否有足够的自信与从容自主选择职业,发挥聪明才智。太多的人因为临时的困顿,而收敛锋芒,大材小用。一个合理的,充满机会的社会,应该让全民国民,都能够从容选择职业,或者从容创业。更不能因为生存而埋没人才。搞好失业保险,愿意创业1元注册,何须设立50万的科创板门槛。

  免费医疗,更是全民渴望。因病致贫的利剑高悬,时刻让一般民众胆战心惊。而在重病突然降临的关键时刻,不少人因为没钱,而失去了生命。免费医疗,可在部分经济发达地区率先推行,再推到到全国,或者先从重病开始,逐步普惠到一般领域。

  (4)本国人民最值得信赖,释放国民两大力量

  2018年年报显示,三驾马车中,消费贡献76.2%,外贸贡献为—8.6%。负值。国内人民的消费重要性,远远大于海外市场,国内民众,是中国财富创造的中流砥柱。

  只要国内消费增长10%,足以再造一个中国的对美贸易市场。

  为国民生存筑底,解决国民的后顾之后,释放国民消费能力,对于推动中国产业升级,实现动能转换,至关重要。

  同时,有生存保底之后,国民的创造力也将被释放,中国成为创新型国家,才具备社会根基。

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